【富乐森分享】2023年第三季度全国装配式建筑政策速览

2023-10-30

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随着我国经济的稳定增长,“十四五”规划进一步明确装配式建筑方向以及相关的新型工业化、信息化、绿色等趋势。全国各地都在部署绿色建筑、装配建筑的发展,尤其在新建建筑和政府投资的建设项目中更加强调装配式建筑的占比,装配式建筑发展的力度持续加大。


下面是2023年第三季度国家层面装配式建筑政策及各地装配式建筑政策要点汇总。


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国家层面   装配式建筑政策




住房城乡建设部 关于印发《装配式建筑工程投资估算指标》的通知 建标〔2023〕46号

为推进装配式建筑发展,满足装配式建筑投资估算需要,《装配式建筑工程投资估算指标》(TY01-02-2023),自2023年11月1日起实施。

工业和信息化部 国家发展改革委 财政部 自然资源部 生态环境部 商务部 海关总署关于印发《钢铁行业稳增长工作方案》的通知 工信部联原〔2023〕131号

加强钢结构应用推广。积极推动完善钢结构标准体系,强化“钢铁—钢结构”产业上下游协同,促进钢铁材料制造与钢结构研发、设计、制造、工程全产业链协调,促进钢结构产业高质量发展。鼓励有条件地区的公共建筑改造优先采用钢结构,在桥梁、地下管廊、地下通道、海洋结构、装配式建筑等领域积极推广应用钢结构。支持有条件地区先行先试,加强热轧H型钢、钢板桩推广应用,推进耐候钢、耐火钢示范应用。

工业和信息化部等八部门关于印发建材行业稳增长工作方案的通知 工信部联原〔2023〕129号

2023—2024年,建材行业稳增长的主要目标是:行业保持平稳增长,2023年和2024年,力争工业增加值增速分别为3.5%、4%左右。绿色建材、矿物功能材料、无机非金属新材料等规上企业营业收入年均增长10%以上,主要行业关键工序数控化率达到65%以上,水泥、玻璃、陶瓷行业能效标杆水平以上产能占比超过15%,产业高端化智能化绿色化水平不断提升。


Policy    summary

各省市装配式建筑政策要点汇总


1

上海

上海市住房和城乡建设管理委员会 关于印发《上海市建筑师负责制工作指引(试行)》的通知 沪建建管〔2023〕421号


主要明确了责任建筑师在规划设计、策划咨询、工程设计、采购质量管理、施工技术管理、运营维护等方面的工作内容,细化了每项工作的服务范围、职责权利、责任义务等具体细则。同时,兼顾与现行国家法律、行政法规、部门规章等管理要求相衔接,通过组织开展建筑师负责制试点,研究探索建筑师负责制的服务模式、监管方式和管理手段,探索建立建筑师负责制服务体系;全面整合责任建筑师及其团队在前期咨询、设计服务、专业协同、工程造价和质量控制等方面的技术优势,抓好试点项目的落地,指导建设单位、设计单位及其他参建单位在项目全过程或部分阶段中用好建筑师负责制模式。


2

天津

天津市住房城乡建设委 市发展改革委 市城市管理委   关于印发天津市城乡建设领域碳达峰实施方案的通知


重点推进装配式建筑发展。推进京津冀装配式部品部件产业协同发展,发挥区域装配式建筑全产业链优势,提高装配式建筑研发、设计、生产、运输、施工、检测等各环节节能水平。推动新建公共建筑优先采用钢结构装配式建筑,开展钢结构住宅建设试点。提升标准化、少规格、多组合设计及部品部件通用性建筑工业化水平,推广采用工程总承包管理模式,推动装配化装修技术应用,重点推广管线分离、一体化装修技术以及集成化模块化建筑部品应用。到2025年,国有土地新建民用建筑具备条件的全部采用装配式建筑。


3

重庆

重庆市住房和城乡建设委员会 关于重庆市建筑产业现代化信息管理平台试运行的通知 渝建科〔2023〕24号


主要功能:信息平台主要分为项目管理、行业服务及部品部件管理三个版块内容,涵盖部品部件生产、运输、安装等环节,通过建立预制构件“一码追溯”管理体系,实现预制构件全生命周期的信息化监管。


4

河北

河北省生态环境厅 河北省住房和城乡建设厅 关于印发《河北省住宅建筑居住节能碳普惠降碳产品方法学》的通知 冀环气候〔2023〕144号


城乡建设碳达峰行动是全省碳达峰工作的重要组成部分,建筑节能减排是助力实现城乡建设碳达峰链条中的重要一环。充分依托河北省降碳产品价值实现和碳资产化机制,逐步建立健全我省住房城乡建设领域降碳产品开发和价值转化体系,助力推进城乡建设绿色发展。通过高标准节能建筑降碳价值实现,探索采用碳普惠等形式,让人民群众在享有高标准节能建筑带来的舒适感、幸福感的同时,还能获得节能降碳带来的实实在在的经济实惠,从而带动全社会建设、购买、使用高标准节能建筑的积极性和主动性,倡导居民绿色低碳生活方式,在全社会营造绿色低碳转型发展的浓厚氛围。


5

内蒙古-包头市

包头市住房和城乡建设局 发展和改革委员会 自然资源局   关于落实绿色建筑、装配式建筑、被动式超低能耗建筑建设任务的通知


推进政府投资的保障性住房、办公楼、医院、学校、科技馆、体育馆等各类民用建筑和城镇新区地下综合管廊、桥梁、轨道交通、公交站台等大型市政基础设施应全面采用装配式建筑。社会、企业投资的商品房、公共建筑、工业厂房、仓库、大型商场等应优先采用装配式建筑。鼓励集中建设的新农村住宅小区及农村牧区危房改造项目优先采用装配式建筑。鼓励公共建筑优先选用装配式钢结构建筑,政府投资新建的大跨度、大空间公共建筑和工业建筑优先采用装配式钢结构。


6

辽宁-大连市

大连市住房和城乡建设局 关于大连市2023年上半年绿色建筑和装配式建筑检查情况通报


装配式建筑方面1.施工现场不按图施工,擅自降低施工图设计文件相关装配式指标;2.设计文件与装配率计算书不对应、构造做法不满足装配式建筑相关标准的要求;3.缺少全装修设计文件且不能提供相应的承诺书;4.预制构件深化文件与设计文件不符;5.缺少预制构件驻场监理旁站记录或旁站记录与构件生产信息不符,混凝土浇筑日期记录混乱;6.缺少装配式施工组织方案。


7

江苏

江苏省住房和城乡建设厅 关于组织开展2023年度江苏省智能建造试点项目申报工作的通知 苏建函建管〔2023〕401号


申报主体为项目总承包单位独立申报,也可与项目建设单位、设计单位、技术服务单位联合申报。申报截止时间为2023年9月28日。


8

浙江

台州市黄岩区人民政府办公室印发 关于加快黄岩区建筑业高质量发展的若干意见(试行)的通知 黄政办发〔2023〕26号


黄岩区:获台州市装配式示范工程的项目奖励8万元。建筑工业化基地获国家级、省级、市级示范基地荣誉的分别奖励450万元、300万元、150万元,钢结构工业化基地的奖励分别增加100万元、50万元、20万元。


9

安徽-合肥市

合肥市城乡建设局 关于规范我市装配式建筑预制混凝土构件产品标记标识管理的通知 合建产〔2023〕4号


竖向承重预制构件全面采用电子标签(RFID),鼓励其他构件采用电子标签(RFID),并在工厂和现场配套相应读取显示设备和管理平台。


10

福建

福州市城乡建设局 关于《关于促进福州市装配式建筑高质量发展的实施意见(征求意见稿)》公开征求意见的公告


福州全市新建建筑地上总建筑面积1万平方米以上项目按以下范围和标准实施:2024年起,新签订土地合同(或新取得土地划拨决定书)的福州市六城区(含滨海新城)新建建筑50%以上面积采用装配式建造,其他县(市)城区范围内新签订土地合同(或新取得土地划拨协议书)的新建建筑项目40%以上面积采用装配式建造。市国有投资(含国有资金投资占控股)的保障性住房、教育、医疗、办公综合楼项目100%面积采用装配式建造。装配式建筑应当符合国家和我省的相关认定标准。


11

山东

山东省住房和城乡建设厅 关于发布《山东省绿色建材推广应用导则(试行)》的通知 鲁建节科函〔2023〕10号


导则的主要内容:1.总则;2.基本规定;3.设计与审查;4.施工管理;5.验收与监督管理。本导则自发布之日起试行一年。


12

河南

河南省住房和城乡建设厅 关于落实建设单位工程质量首要责任的实施意见的通知 豫建质安〔2023〕206号


本实施意见自2023年9月1日起施行。不得指定按照合同约定应由施工单位购入用于工程的装配式建筑构配件、建筑材料、设备或者指定生产厂、供应商。


13

湖北

湖北省住房和城乡建设厅 湖北省发展和改革委员会 关于印发《湖北省城乡建设领域碳达峰实施方案》的通知 鄂建文〔2023〕28号


推广装配式建筑。调整扩大装配式建筑实施范围和区域,严格项目立项、土地供给、规划许可、施工许可、竣工验收管控,推动公共建筑、基础设施工程和居住建筑积极采用钢结构装配式建造。全面推广应用预制内隔墙、预制楼梯板、预制楼板和保温预制外墙板等装配式部品部件。到2025年,全省新建装配式建筑占新建建筑面积达到30%以上,其中,武汉市达到50%以上,襄阳市、宜昌市及其他被认定的国家范例城市达到40%以上。


14

湖南-娄底市

娄底市住房和城乡建设局 娄底市发展和改革委员会 关于印发《娄底市城乡建设领域碳达峰实施方案》的通知 娄建发〔2023〕18号


因地制宜推广装配式农房,开展钢结构农房、钢结构村活动组织用房、钢结构基础设施等试点工作。到2030年,装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到40%,施工现场建筑材料损耗率比2020年下降20%。


15

广东-深圳市

深圳市住房和建设局关于印发《深圳市推进新型建筑工业化发展行动方案(2023-2025)》的通知深建设〔2022〕18号


深圳市:进一步扩大装配式建筑实施范围,推动装配式建筑规模化发展,2023年起,全市新建民用建筑、工业建筑(研发用房或产业用房)项目原则上全部采用装配式建筑方式建设。


16

广西-南宁

南宁住房和城乡建设局 关于市政协十二届三次会议第12.03.174号提案答复的函 南住建函〔2023〕2523号


住建局《关于发展绿色装配式建筑产业推进南宁建筑业高质量发展的提案》从立意识、强体系、抓创新三个方面予以答复。


17

海南

海南省住房和城乡建设厅 关于征求《海南省装配式建筑常见问题解答(征求意见稿)》意见的通知

内容包括:一般规定、竖向构件、水平构件、围护墙和内隔墙、装修和设备管线。


18

四川

川省住房和城乡建设厅 四川省发展和改革委员会 四川省自然资源厅   关于印发《四川省城乡建设领域碳达峰专项行动方案》的通知 川建勘设科发〔2023〕170号


推广装配式技术应用。大力发展装配式建筑,全面推进混凝土结构、钢结构等装配式建筑发展,推广钢结构住宅。提高预制构件和部品部件通用性,推广标准化、少规格、多组合设计。到2030年装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到50%。


19

云南

云南省住房和城乡建设厅 云南省发展和改革委员会 关于印发云南省城乡建设领域碳达峰实施方案的通知 云建科〔2023〕121号


《云南省城乡建设领域碳达峰实施方案》包括5个部分22条内容,明确了2个阶段工作目标、12项重点任务、4项保障措施和3项实施要求。在保证质量和安全的前提下,鼓励更多建筑采用装配式技术体系,探索试点钢结构住宅建设,到2025年全省装配式建筑和采用装配式技术体系的建筑占当年城镇新建建筑的比例达到30%,其中滇中城市群达到35%,到2030年全省平均占比达到40%。提高预制构件和部品部件通用性,推广标准化、少规格、多组合设计。因地制宜探索推广装配式钢结构、木结构农房建设。


云南省住房城乡和建设厅等十三部门 关于印发《云南省磷建筑石膏建材产品推广应用工作方案》的通知 云建科〔2023〕110号


20

甘肃

甘肃省建设工程造价管理总站 关于征求甘肃省装配式建筑工程预算定额意见的函


本定额是完成规定计量单位装配式建筑工程分项工程的人工、材料、机械台班消耗量的标准,是编制国有资金投资工程投资估算、设计概算、最高投标限价的依据。本定额适用于装配式混凝土结构、装配式钢结构建筑工程新建、扩建和改建工程项目。本定额包括:装配式混凝土结构工程、装配式钢结构工程、建筑构件及部品工程、措施项目共四章。


21

宁夏-银川市

银川市发展和改革委员会 关于公开征求《银川市碳达峰实施方案》(征求意见稿)意见建议的公告


强化建筑节能、绿色建筑和装配式建筑项目监督指导,逐步实施执行居住建筑75%节能设计标准,新建建筑节能标准执行率达到100%。到2025年,装配式建筑占同期新开工建筑面积的比重达到30%以上,新建居住建筑全部达到75%节能要求,新建建筑100%执行绿色建筑标准;到2030年,新建居住建筑本体达到83%节能要求,新建公共建筑本体达到78%节能要求,装配式建筑占同期新开工建筑面积的比重进一步提升。


22

新疆

新疆自治区住房和城乡建设厅 关于印发《自治区住房和城乡建设厅贯彻落实〈自治区城乡建设领域碳达峰实施方案〉责任分工方案》的通知


2023年,装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达25%,全区装配式建筑产业基地不少于10个。到2025年底,全区装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%;到2030年底,全区装配式建筑占新建建筑面积的比例超过40%。建设装配式建筑产业基地不少于10个。



绿色环保趋势之下,装配式建筑行业的现代化、智能化、绿色化将得到前所未有的高度关注,装配式建筑行业的发展将势不可挡。富乐森将聚焦高标准装配式部品及技术服务,助力行业绿色可持续发展。



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